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从东盟到世界,海丝力促货币流通

发布时间:2015-09-24 文章来源:~ 查看次数:682次

    人民币的国际化进程一直备受关注,随着建设“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”的新海丝战略的提出,推动人民币国际化进程的“货币流通”也成为了各方关注的焦点。一国货币要实现国际化,必须完全具备从计价结算、投资到贮藏的国际货币职能。目前人民币还没能成为普遍意义上的投资、储备货币,因而通过人民币跨境结算刺激货币流通,实现人民币的计价结算功能是人民币走向国际化的重要突破口。

    九层之台起于垒土

    全球金融危机及欧债危机的爆发,凸显了美元为中心的现行国际货币体系的缺陷,国际货币体系面临或正在发生深刻的变革。人民币在做好自身“强身健体”的基础上,也在积极争取在国际货币体系中拥有一席之地。

    中国已于2010年超越日本,成为仅次于美国的GDP第二大国;进出口贸易总额在2011年排名世界第二,且连续3年成为世界第一出口大国和第二进口大国;黄金产量于2007年超过南非后,一直保持世界第一产金大国的地位。除此之外,中国的资本市场经过二十多年的发展,于2010年成为股票总市值全球第二,而商品期货市场成交量则位居世界第一位;人民币汇率稳步升值、充足的外汇储备和稳定的政治环境等“硬实力” 都促进国际社会增强对于人民币的认可度,成为推进人民币国际化的坚实基础和现实条件。

    在此基础上,要实现人民币的国际化,从区域扩展的角度来说,得经历从周边到区域再到国际的拓展;而从货币职能的角度来说,人民币需要逐步具备结算、投资和储备的货币职能。换句话说,就是先要有人愿意用人民币进行交易,在持有一定量的人民币后,通过离岸市场与在岸市场互动、开放资本项目投资等举措来刺激人民币流动。只有真正流动便利的货币才能吸引更多利益方的持有,从而实现人民币的储备职能,提升其在国际货币体系中的地位。因此贸易途径是推进人民币国际化的基础路径。

    目前全球 90%以上的贸易活动都需要融资、担保、保险或其他金融服务,这些无一例外都会涉及货币。因此可以从贸易入手,着重发展中国在亚洲区域内贸易和直接投资的比较优势,扩大人民币在进出口贸易中计值定价的比例。一方面以人民币提供的流动性刺激国际贸易规模的不断扩大,另一方面以国际贸易促进人民币在国际市场行使计值定价等国际货币的职能,形成货币与贸易的良性互动:以贸易促人民币流通,以人民币流通积蓄人民币国际化发力的能量。

    而在亚洲区域内,与中国毗邻的东盟无疑是人民币实现从周边到区域再走向国际的重要一站。因此中国要加快人民币国际化的步伐,促进与东盟国家间的货币流通尤为重要。

    从东盟到世界作为人民币国际化的重要一环,中国与东盟已携手走过合作的“黄金十年”。双方边境贸易繁荣,为中国—东盟自贸区的建立打下扎实的基础。在自贸区的框架下,中国与东盟的贸易合作充满活力:从 2003年到2013年,中国与东盟的双边贸易额由782亿美元增长至4436亿美元;中国连续四年成为东盟国家第一大贸易伙伴;东盟成为中国第三大贸易伙伴、第四大出口市场和第二大进口来源地。随着中国—东盟贸易合作的不断深入,升级版自贸区谈判启动,加强金融合作成为了中国—东盟自由贸易区升级版的核心内容,加速人民币在东盟区域的国际化也是中国—东盟金融合作的关键所在和重中之重。人民币国际化将在东盟迎来新一轮春天。

    目前,东盟各国在进出口贸易中对人民币的使用率呈猛增趋势。据广西社会科学院副院长黄志勇介绍,在云南边境的缅甸特区,人民币成为当地居民日常使用的货币,缅甸北部第四特区首府甚至出现了人民币取代缅币的现象;在柬埔寨,当地政府鼓励居民积极持有人民币进行贸易结算;在新加坡、马来西亚和泰国,人民币被越来越多的居民接受和使用,许多商店甚至可以用人民币购买商品和直接兑换。这些都表明,人民币在东盟国家的使用范围在不断扩大,不仅民间积极使用人民币,官方也逐渐开始接纳人民币。

    除了贸易的发展,人民币使用率和认可度提高之外,人民币国际化在投资领域也加快了步伐。2010年,经中国国务院批准成立、并通过中国国家发改委核准,中国—东盟投资合作基金这一离岸股权投资基金顺利成立,该基金主要投资于东盟地区的基础设施、能源和自然资源等领域。截至2013年底已完成在柬埔寨、老挝、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和印度尼西亚的9项投资,推动了人民币离岸市场在东盟的发展。

    而与各国民众较为相关的中国—东盟出境游,也正以其迅猛的增长势头为人民币在中国—东盟区域内的流通注入暖流。由此可见,东盟作为人民币国际化先行先试的示范区是充满可能性的。

    而2013年,中国国家主席习近平提出“愿与东盟国家共建21世纪‘海上丝绸之路’”的倡议,无疑是人民币走入东盟走向世界的又一针“强心剂”。

    海丝的建设一方面将使中国—东盟区域得到更多的关注和政策支持,促进中国与东盟国家的投资、商品贸易、服务贸易的合作升级;另一方面,随着越来越多国家参与海丝的建设,人民币流通的范围与区域将进一步扩大,有利于人民币走入东盟、走向世界。

    酝酿希望

    人民币国际化会给中国带来铸币税收入增加、对外贸易规模扩大、交易成本降低、汇率风险减少、国际地位提升、经济发展等诸多收益。与此同时货币的流通可使各国在经常项下和资本项下实现本币兑换和结算,以大大降低流通成本,增强抵御金融风险的能力,提高中国—东盟区域经济的国际竞争力,因此对东盟国家经济的稳定与发展也是有益的。

    随着跨境贸易人民币结算试点的不断推进,中国跨境贸易人民币结算业务呈现出结算量总体保持较快增长、业务结构得到改善等特点。

    根据中国人民银行公布的数据整理,截止2013年6月底,中国全国银行累计办理跨境人民币结算业务75799.2亿元人民币,这意味着人民币越来越多地在对外贸易中发挥其计价和结算职能。另一方面,跨境贸易人民币结算业务也不再单纯依靠货物贸易结算,而是从边境贸易扩展到一般贸易、进出口贸易、服务贸易、跨境投融资等,并正在从企业扩展到个人,范围由东盟地区扩展到更多国家和地区。这些都将加强人民币走向国际化的信心。

    但一国货币要实现国际化是一个庞大而复杂的过程,不可能一蹴而就。目前人民币在跨境结算中依旧面临诸如输出渠道不畅通、人民币回流路径相对有限、人民币离岸市场相对狭小等困境。这些问题实质上就是如何让人民币“走出去”的“输出问题”;让人民币持有方通过投资、购买金融产品实现人民币流通的“回流问题”,和输出回流循环路径畅通之后的“储备问题”。逐个突破这些瓶颈,人民币国际化自然“水到渠成”。

    中国作为人民币国际化的主导国家,更应该稳步推行本国的货币政策改革,完善利率市场化机制,深化人民币汇率制度改革,积极稳妥地推进资本项目开放。同时加强跨境金融监管合作,重视贸易收支平衡问题,妥善处理人民币与其他国际货币的关系,加强有利于人民币国际化的国际合作。特别是在共建“21世纪‘海上丝绸之路’”的新契机下,加强与东盟国家间的人民币国际化合作。

    在第11届中国—东盟博览会上,中国—东盟相关现钞汇率的挂牌、货币业务中心的揭牌和跨境人民币指数的发布都切实推动了中国—东盟的货币流通。放眼未来,相信在建设新海丝的推动下,人民币从东盟走向世界,实现货币流通并成为多元国际货币体系的重要一极是充满希望并值得期待的。


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